独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

华媒控股慷慨分红 每10股派0.29元 6月21日除权除息

深圳 - 华媒控股（SZ: 000607）今日宣布了2023年度利润分配方案，拟每10股派发现金股利0.29元（含税），共计派发现金股利约2.58亿元。本次分红体现了公司对股东的回报承诺，以及对未来发展的信心。

除权除息安排

• 权息登记日：2024年6月20日
• 除权除息日：2024年6月21日

公司业绩稳健增长

2023年，华媒控股在面临复杂严峻的经济环境下，坚持稳中求进的发展战略，各项业务稳健发展，实现营业收入17.76亿元，同比下降1.75%；净利润8842.87万元，同比增长4.31%。公司盈利能力持续增强，为股东创造了良好回报。

未来展望

华媒控股表示，公司将继续坚持以文化传媒为主业，以投资并购为发展手段，以产业链整合为发展战略，不断提升核心竞争力，实现高质量发展。公司将积极把握国家文化产业发展机遇，加大对文化传媒主业的投入，做强做优文化传媒业务；继续推进产业链整合，拓展业务领域，提升公司盈利能力；加强风险管控，不断提升公司治理水平。

投资者评论

华媒控股此次分红派息获得了投资者的积极评价。有投资者表示，公司此次分红力度较大，体现了公司对股东的回报承诺。也有投资者表示，公司业绩稳健增长，未来发展前景看好。

结语

华媒控股此次分红派息是公司对股东回报的具体体现，也是公司未来发展信心的彰显。相信在新的征程中，华媒控股将继续砥砺前行，为股东创造更大价值。